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教育APP需备案,学前教育APP被“堵死”

针对教育APP的强监管仍在继续。

5月9日,北京市教委在其官网发布《关于进一步做好教育移动互联网应用程序备案及管理工作的通知》(下称《通知》),不再受理学前线上培训教育移动应用备案申请,已备案的予以撤销。

《通知》强调,教育移动应用不得为未经许可的机构或个人,提供平台或功能用于开展学科类培训;不得提供和传播惰化中小学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的“拍照搜题”等功能。

对比今年2月的《征求意见稿》,此次《通知》的要求更为严格。除了禁用“拍照搜题”一致外,《征求意见稿》提出,面向学龄前儿童培训的教育移动应用一律停止运行,而《通知》则是全面撤销备案。

风险意识强的机构早已有避险动作。一位头部非学科培训机构人士今年2月接受界面教育采访时称:“自去年‘双减’落地,我们基本就不主动招学龄前用户了。”

“现在每家机构都在重新定义其下属非学科类内容,例如斑马移动应用被定义为数字内容平台。”另一位业内人士表示。

教育APP分为两种类型:学科培训类和非学科培训类。学科培训类APP面向的人群,既包括义务教育阶段学生,也包括高中生。

学科培训类教育APP的提供者,必须是取得省级教育行政部门办学许可、经民政部门登记依法成立,从事线上义务教育阶段学科培训的非营利法人。

 “不是针对教育系统开发、但被教育系统广泛应用的,不属于教育移动应用,如微信等。”北京市教委解读称,“教育钉钉是特例,(它)是为教育进行个性化开发的、主要面向教育领域使用,所以属于教育移动应用。”

继续教育类的APP也属于教育移动应用,如“尚德自考”。但社会考试类的不算,如驾照、公务员。区分标准看两点:第一是否有学历教育;第二职教部门是否指导或管理。

“有道词典”等通用类互联网工具不属于教育移动应用,但“有道少儿词典”专用类的工具属于教育移动应用。

教育APP的提供者被要求及时备案。教育行政部门、学校不得选用未经备案的教育APP,统一选用的不得向学生及家长收取任何费用。

《通知》规定,教育移动应用所提供的内容不得有消极信息、不良信息,不得出现游戏链接和广告等。

此外,北京市教委将在官方网站建立公示专栏,动态公布教育移动应用黑白名单,及时公示经审核备案的教育移动应用及其提供者,对存在违法违规行为的限期整改,对逾期未整改或拒不整改的列入黑名单,联合市委网信办、市通管局进行查处。

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